토양·지하수 오염물질이란?
토양 및 지하수 오염은 서로 긴밀한 관계를 가지고 있습니다. 토양오염은 우리 인간활동 중 산업 및 생산 활동으로 인해 생산되는 폐기물, 농약, 중금속 등 유해한 물질이 토양에 축적되어 생기는 오염을 말합니다. 지하수는 빗물이 땅속에 스며들어 암석 등의 빈틈에 고인 물을 말하는데, 오염물질이 축적된 토양이나 산업에서 사용하는 지하 탱크 및 배관 등이 깨지면서 지하수까지 침투하여 오염되는 것을 지하수 오염이라고 말합니다.
토양·지하수오염은 단기적으로 피해가 발생하지 않고 장기간 축적되어 피해를 일으키는 만성적인 특성을 가지고 있어 한번 오염이 되면 개선되기가 어려우며, 개선하는데 많은 시간과 비용이 발생합니다.
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< 토양오염 원리 - 축적 >
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< 지하수오염 원리 - 침투 >
토양·지하수 오염관리 정책은 어떻게 되나요?
토양·지하수 오염관리 정책은 「토양환경보전법」과 「지하수법」에 따라 관리되고 있습니다.
토양 관련 정책으로 제2차 토양보전 기본계획(2020~2029)을 수립하였으며, 토양측정망 및 토양오염실태조사, 토양환경평가 등의 제도를 운영하고 있습니다.
지하수 관련 정책은 제4차 지하수관리 기본계획(2022~2031)을 수립하였으며, 국가지하수측정망 등의 제도를 운영하고 있습니다.
토양오염의 관리 정책 현황
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제2차 토양보전 기본계획(2020~2029)
- 배경 및 목적
- 토양환경정책의 발전을 저탄소 녹색성장의 동력으로 발전시킬 국가차원의 향후 10년간 추진할 토양환경정책의 비전 및 정책방향을 제시하는 토양환경보전에 대한 종합계획 마련
- 주요내용
- ① 토양오염·훼손 사전방지 기반 확립
- ② 오염토양 정화 및 관리강화
- ③ 토양환경 산업 육성 및 관리 기술 개발
- ④ 거버넌스 및 국제협력 활성화
- 관련 법령 : 「토양환경보전법」 제4조
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토양측정망 및 토양오염실태조사
- 배경 및 목적
- 전국적인 토양오염 추세를 파악하여 토양오염 예방 등 토양보전정책 수립의 기초자료로 활용
- 주요내용
- 총 1,000개의 토양측정망의 총 22항목(중금속 8종, 일반 13종, pH) 토양오염도 분석
- 관련 법령 : 「토양환경보전법」 제5조
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토양환경평가
- 배경 및 목적
- 토양오염의 우려가 있는 부동산 거래 시 평가기관 으로부터 대상부지의 토양오염 여부와 그 범위를 사전에 조사·확인받아 오염책임을 명확히 하고 재산상의 손해를 방지하기 위해 마련된 제도
- 주요내용
- - 기초조사 : 자료조사, 현장조사 등을 통한 토양오염개연성 여부 조사
- - 개황조사 : 시료의 채취 및 분석을 통한 토양오염 여부 조사
- - 정밀조사 : 시료의 채취 및 분석을 통한 토양오염의 정도와 범위 조사
- 관련 법령 : 「토양환경보전법」 제10조의 2
지하수오염의 관리 정책 현황
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제4차 지하수관리 기본계획(2022~2031)
- 배경 및 목적
- 지하수의 체계적인 개발·이용 및 효율적인 보전·관리를 위하여 비전 제시 및 보전·관리의 기본지침이 되는 계획 수립
- 주요내용 : '모두가 누리는 건강하고 안전한 지하수'라는 비전 아래 '지하수 수량·수질 통합관리 실현'을 목표로 6대 분야별 추진과제 도출
- ① 유역 기반 지하수 수량·수질 통합관리체계 구축
- ② 기후위기에 대응한 지하수 활용 역량 제고
- ③ 지하수 오염 전주기 관리체계 구축
- ④ 지하수관리 인프라에 대한 합리성 제고
- ⑤ 스마트 정보관리 및 대국민 서비스 확대
- ⑥ 지하수산업 활성화 및 연구개발 확대
- 관련 법령 : 「지하수법」 제6조
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국가지하수측정망
- 배경 및 목적
- 우리나라 지질과 유역을 고려한 지하수 수위 및 수질 현황과 변화 추세를 파악, 관리 하기 위해여 설치·운영
- 주요내용 : '23년 기준 전국 6,114개 지하수 측정망 운영
- ① 국가지하수관리측정망
- ② 국가지하수오염측정망
- ③ 보조측정망
- ④ 지역지하수측정망
- 관련 법령 : 「지하수법」 제17조
출처 및 참고문헌
- 환경부, 「토양경보전법」 제2조(정의)
- 환경부, 「지하수법」 제2조(정의)
- 환경부, (2020), 제2차 토양보전 기본계획(2020~2029)
- 환경부, (2024), 제4차 지하수관리 기본계획 변경(2022~2031)
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